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法律法規

新聞從業人員利用職務之便濫用信息違背新聞倫理準則

信息來源: 發布時間:2014-08-18 14:51:17
2014年6月30日國家新聞出版廣電總局出臺的《新聞從業人員職務行為信息管理辦法》,明確了新聞從業人員利用職務之便濫用信息的四種行為:(1)違反保密法規隨意散布、傳播涉密信息;(2)擅自將職務活動中知悉的信息通過網絡平臺發布;(3)將本新聞單位未播發的報道交由其他境內外媒體刊播;(4)利用新聞單位資源謀取不正當利益。上述四種行為,至少違背了以下三條新聞倫理準則。

 

    第一,自覺守法的準則。法律是現代社會的行為底線,遵守法律是世界各國通行的新聞倫理準則。“違反保密法規隨意散布”,觸犯了我國《保守國家秘密法》第二十七條的規定:“報刊、圖書音像制品、電子出版物的編輯、出版、印刷、發行,廣播節目、電視節目、電影的制作和播放,互聯網、移動通信網等公共信息網絡及其他傳媒的信息編輯、發布,應當遵守有關保密規定。”依照我國著作權法第十六條:“公民為完成法人或者其他組織工作任務所創作的作品是職務作品,除本條第二款的規定以外,著作權由作者享有,但法人或者其他組織有權在其業務范圍內優先使用。作者完成兩年內,未經單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。”依此規定,新聞單位未播發報道的優先使用權應歸新聞單位,新聞從業人員“將本新聞單位未播發的報道交由其他境內外媒體刊播”侵犯了新聞單位的權利。

 

    第二,保守秘密的準則。新聞從業人員由于其工作的特殊性,在采訪活動中會接觸到大量的公共和個人信息。如何處理這些信息直接考驗著新聞從業人員的職業操守。對涉及他人隱私或組織機構機密的信息應予以保護。“擅自將職務活動中知悉的信息通過網絡平臺發布”,顯然是不能被允許的。與此同時,新聞單位本身也是一個法人組織,其所擁有的機密信息理應得到新聞從業人員的保護。職務行為中的商業秘密、未公開披露的信息等都屬于新聞單位的機密信息,從業人員當然不能擅自公布。

 

    第三,清正廉潔的準則。清正廉潔的準則,是指新聞從業人員在其職業活動中必須始終將社會公眾的利益放在首位,決不能利用職業之便為自身謀取私利,以權謀私。“利用新聞單位資源謀取不正當利益”無疑是一種不廉潔的行為,實踐中這種行為的表現形式很多,如車馬費、午餐費、勞務費,“有償新聞”“有償不聞”,甚至新聞敲詐。新聞記者被稱為社會的良心,理應成為廉潔楷模。如果新聞從業人員做不到清正廉潔,其新聞報道還有誰信?因此,新聞從業人員“利用新聞單位資源謀取不正當利益”,損害的是新聞媒體的公信力,必須堅決予以制止。

 

    (作者系中國社會科學院新聞與傳播研究所所長)

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